| 洞口县二OO八年“三外”工作总结 |
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| 2008-12-25 08:33 文章来源：洞口县商务局 |
| 文章类型：原创 内容分类： |
今年以来，面对百年一遇的全球性金融危机的突然冲击，给我县的利用外资和外贸出口带来了严重的不利影响，我局在县委、县政府的正确领导下，市商务主管部门的正确指导下，紧紧围绕“工业强县，开放带动，可持续发展”的战略，始终把招商引资工作作为全年工作的主线，以开展“尽职责、正风气、建绩效”主题教育活动为契机，创新工作方式，拓宽引资渠道，圆满地完成了全年的各项工作任务。到十一月底止，完成内联引资12.1536亿元，比去年增长28.4％，为年计划的94.2％，利用外资完成866万美元，占年计划的146 %,同比增长72%,位居全市第一，今年被省人民政府授予全省利用外资先进县。年内全县招商引资企业创造税收3000万元以上。外贸出口创汇1-11月完成2266.7万美元，同比增长17.2%,绝对值排全市第三。
我们的主要体会和做法是：
一、县四大家领导非常重视、部门比较配合，是我们做好“三外”工作的关键。
县委、县政府领导高度重视招商引资工作，始终把招商引资作为发展洞口经济的唯一选择。
一是领导重视、招商引资工作亲力亲为。年初，县委、县政府在全县经济工作会议就明确了全年招商引资目标，并召开专门会议部署全县招商引资工作，对乡镇和县直机关实行招商引资目标管理并纳入文明考核，与各乡镇、各部门签订招商引资责任状，增强了全县招商引资工作的紧迫感和责任感。县委、县人大、县政府、县政协领导在招商引资工作中做到了重要项目亲自跟踪、重要客商亲自接见洽谈、重要招商活动亲自参加、重大问题亲自解决。今年上半年，香港客商来我县投资生态农业科技示范园，在建设中遇到了征地矛盾，县委书记黎仁寅、县长肖拥军亲自出面协调，现该项目进展非常顺利，已于11月正式开业。11月上旬，县委书记黎仁寅、县长肖拥军亲自带队，县人大主任黄先球、县政协主席廖文中亲自参加了邵阳市人民政府在广州举办的工业园和旅游招商洽谈会，随后又亲赴深圳、惠州、佛山、松岗、清远等地，不分昼夜看望、走访洞口籍在粤老板、老乡，考察了一批外资企业，领导求真务实的作风使洞口籍老乡和外商深受感动，纷纷表示要回家乡看一看，来洞口走一走。正如深圳福州商会会长所说：“我们接待了许多的县（市）招商考察团，象洞口县四大家主要领导亲自上门招商还是第一次。”
二是措施得力、服务到位。全社会招商意识更加增强。年初，全县各级各部门为落实县委、县政府下达的招商引资目标，迅速行动起来，在工作中都能以发展洞口为己任，想客户之所想，急客户之所急，热情为客户提供便捷的优质服务，现在外来投资者满意的多了，考察投资的多了，投诉的少了。
三是完善政策，极大地调动了各乡镇和部门招商引资的积极性。今年县委、县政府出台了加快新型工业化优惠政策，同时，完善了引资奖励政策，税收分成由过去二年延长到五年，极大地调动了各方面尤其是乡镇的招商引资的积极性，各乡镇都能将招商引资目标分解到人，并成立了相应的领导小组，确定专人抓，项目落实到人，一些村官也加入到了招商引资行列中来，为发展本地经济出主意，找项目，尤其是黄桥、杨林、高沙、醪田、山门、洞口等乡镇通过走出去，请进来的招商方式，效果比较明显。
二、改进招商方式，拓宽引资渠道，是我们做好“三外”工作的重要途径。
随着“邵怀”高速全线贯通，我县的交通更加便利，招商引资更具优势，现在国内外客商纷纷来我县考察投资，我局抢抓机遇，大胆创新招商方式，树立了以空间换时间，以资源换产业，以存量换增量的科学发展新理念，取得较好的效果。
一是狠抓项目招商、资源招商、科学筛选，包装了39个重点项目，充实和完善了招商项目库，重新编制洞口县招商指南和重点招商项目，并向外推介。
二是积极利用省、市政府举办的各类招商活动平台，走出洞口开展招商活动，积极开展承接产业转移工作，主动承接长三角、珠三角的产业转移，接受沪、浙、闽、粤、港、澳、台产业、资金、技术转移和经济辐射，加快建成产业转移的最佳承接地，形成互利共赢的开放合作新格局。今年，我们先后组团在县委、县政府主要领导的亲自带领下，赴武汉、上海、昆山、苏州、无锡、广州、深圳、佛山、惠州等地，参加了第三届中部博览会，上海“沪洽周”、广州工业园和旅游专题招商会，接洽客商400人，达成合作投资协议12个，投资总额14个亿，特别是在参加沪洽周，通过考察昆山、苏州、无锡工业园,进一步解放了思想，开阔了眼界，为掀起新一轮招商引资新高潮推动“一化三基”奠定了良好的思想基础。在参加邵阳市人民政府在广州举办的工业园和旅游专题招商会期间，我县成功举办了驻粤同乡建设家乡座谈会，县委、县人大、县政府、县政协主要领导亲自参加，邀请洞口籍老乡和客商近百人到会，规模之大，规格之高，许多在粤经商办企业的经济能人，为家乡建设提出许多建设性意见，会上还进行了县情推介和项目对接，发放资料1000多份，光盘500张，联系接洽客商300多人。会后，县委、县人大、县政府、县政协四大家主要领导又带队亲赴深圳与深圳福州商会四十多名客商举行项目对接会，并先后考察了嘉华电器厂、捷和电机厂、金达公司、台湾国茂集团、湘隆纺织集团，与佛山纺织协会、陶瓷协会进行了项目对接。现在已有三家广东企业来洞口考察、广东湖南商会副会长许又岚一行6人来洞口考察收购翠园学校，兴办职业技术学校，松岗二家劳动力密集性企业也将近期迁回洞口工业园、深圳鸿畅电子硅胶有限公司已在工业园落户。
三、搞好服务，使洞口的客商越来越多，洞口经济发展又好又快，是我们工作的目的。
一年来，我们始终把资源招商、产业招商、园区招商作为招商工作重点，在工作中既坚持科学发展观，严格项目包装，引进项目必须符合国家产业政策，坚持环保先行，防止重复引进，积极利用各种招商平台向外推介洞口，寻求更加广泛的合作，与此同时，更加注重搞好服务，带着感情，当好外来投资者的“娘家”，认真对待每一起投诉，以优质的服务去吸引、留住客商，带着责任去完成县委、县政府下达的各项工作任务，我们始终保持饱满的工作热情，坚持以诚安商、认真处理外来企业的投诉，帮助办理立项、登记、注册等手续，切实做好“亲商、安商、富商、扶商”工作，认真落实“三热”机制，真正做到“优惠政策零折扣，生产经营零干扰，优质服务零缺陷”。正是在这种氛围的影响下，坚定了中外客商在我县的投资兴业的决心和信心。邵阳嘉鼎木业决定把洞口作为重点增加投资力度，香港客商黎文显先生也主动带来了五位香港老板来洞口考察。
四、调整出口商品结构，转变出口增长方式，积极应对国际金融危机。
面对国际金融危机和世界经济形势恶化给我县外贸出口带来的不利影响，我们积极调整工作思路，科学指导出口企业拓展出口领域，在我县的大宗出口产品如冻乳猪、分割肉出口下滑，其它出口贸易因未能安全收汇，导致停止发货的情况下，利用国家扩大内需刺激经济的优惠政策，积极协助出口企业争取资金和项目，增强企业的应变能力，鼓励和支持出口企业到巴基斯坦、越南等中南亚国家拓展市场。现前景看好。
五、认真开展“尽职责、正风气、建绩效”主题教育活动，党风廉政建设和干部思想作风建设得到了进一步加强。
今年，我局根据县委的统一部署，在干部队伍中开展了以“尽职责、正风气、建绩效”的主题教育活动，党风廉政建设和干部队伍建设、思想作风建设得到了进一步加强。党组一班人严于律己，以身作则，勤政廉洁、勤奋工作。无论是白天还是晚上，是工作日还是节假日，无论是客商来考察洽谈，还是投诉反映问题，局长向敏同志、副局长曾纪飘同志总是在第一时间热情接待，及时协调，用良好的服务感动人，用求实的作风影响人，并多次拒绝客商的请吃、请玩和礼金。深受来洞口投资兴业的内外客商的赞誉，真正使我局成为外来投资者的“娘家”。
加强职工队伍政治思想工作不放松、维护信访、综治稳定，勤抓计划生育、创卫工作，面对下属企业下岗职工多、退伍军人、企业退休干部、军转干部、伤残军人矛盾比较突出等情况下，局党组以党的事业为重，善于做过细的思想政治工作，加强对企业的管理，关心职工疾苦，多次化解不稳定因素。一年来，本系统没有一起上访事件，没有发现任何违法乱纪行为，为确保一方平安，尽职尽责。
本年办结政协提案2起，及时回复，政协委员满意。
六、存在问题
1、招商引资环境还不优。招商引资工作是一个系统工程，涉及的客商矛盾与部门协调很多，有时难以推动，影响项目进度。
2、加工贸易出口还是条短腿，承接沿海产业转移，任重道远。
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