| 县长黎仁寅在优化经济环境活动年动员大会上的讲话 |
|
| 2007-05-23 10:01 文章来源：洞口县商务局 |
| 文章类型：原创 内容分类：其它 |
一、开展优化经济环境活动年的重要意义
优化经济环境事关洞口经济社会发展的大局，是重中之重的工作。先看工业，工业发展状况是一个地方综合实力的重要标志，老百姓的就业靠工业，公共财政的税源靠工业，农业靠工业带动、靠工业反哺，消费靠工业拉动、靠工业支撑，可以说工业发达状况，代表一个地方最本质的竞争力、最活跃的创造力、最宝贵的生命力。近年来，洞口工业有了长足的进步，但是跳出洞口看洞口，与我们的愿望、预期目标比，还需要强力推动，还需要进一步强化全县人民的工业意识、创业意识，还需要进一步浓郁工业发展的氛围，洞口县委、县政府“十一五”期间实施的“工业强县”这个核心战略真正得到更好地贯彻落实。再看招商引资，我们说这是洞口加速发展的第一“菜单”、第一选择。我们也经常听干部群众说，洞口这几年发展快，我们也经常听到在外务工经商的同志回来，特别到洞口视察过的工作的省市领导说，洞口这几年变化大。发展快、变化大，我们说，主要得益于这么几条，得益于洞口人民齐努力，得益于中央政策好，得益于这几年风水转来，洞口机遇好，也在很大程度上得益于这几年招商引资力度大。我们讲的招商引资，在操作层面上，既包括外地客商也包括本地客商，既包括外来投资者也包括本地兴业者，即包括外资也包括内资，实际上只要有利于洞口发展的投资兴业者的特别是实业者，我们都视同客商，都给予了优惠的政策待遇。内源性经济也好、民营经济也好、外源性经济也好，活力洞口可以说在开始彰显。来之不易的招商引资的局面，才刚刚开始打开，开放带动战略还要强力推进，全民创业的水平还要更加提高，尊重投资者，尊重纳税人，争做投资者的意识，还要进一步深化。再说优化经济环境。假如没有好的环境，就没有人来投资，来创业，客商引不来，工业上不了，甚至可以说一切都是空谈。市场经济条件下，资金、项目、客商都可以引进，唯有优良的环境靠我们自己创造，如果说大干工业，干大工业，是我们的共同愿望、是第一追求；招商引资，民营经济是我们的现实选择、第一选择的话；那么优化发展环境则是重中之重，根本之根本，是第一要素。我们讲“实力洞口”要看工业，“活力洞口”要看招商引资，“魅力洞口”要看适不适宜创业、适不适于人居。打造这“三个洞口”，都依靠于软、硬环境的优化。我们抓住了这些东西就抓住了经济发展甚至社会管理的牛鼻子；抓住了优化环境，我们就抓住了贯穿经济社会发展各项工作的一条主线，就抓住了主要矛盾，抓住了最根本的东西。因此，县委、县政府最近先后两次召开党政联席会议，研究决定将2007年作为优化经济发展环境年，出台了县委2007（28）号文件，也决定今天召开如此之规模的动员大会，就是要动员在座各位，并通过在座各位动员全县人民，进一步高举工业发展大旗，高举招商引资大旗，上下联动，打一场优化发展环境的攻坚战，我们要向全县人民、所有的企业和外来投资者发这样一个强烈的信号，县委、县政府将以坚决的态度，严格的纪律，抓好发展环境的优化，以实现招商引资工作的新突破，实现工业发展的新跨越。
二、如何确保优化经济发展环境年活动取得实质性成果
第一，要找准问题。从总体上说，我县近几年来在优化经发展环境问题上做了大量工作，取得了一定成效，尤其是优化环境办、工业主管部门、招商引资部门以及相关的综合部门，付出了许多艰辛努力，才开创了今天这样一个局面。但是，还不尽人意，问题突出表现在：一是“四乱”行为屡禁不止。巧立明目的乱收费、乱摊派、乱检查、乱罚款现象，还不同程度的存在……；二是“地霸”行为有所抬头。有一个企业要发展，老百姓去挡路，乡镇府干部不来处理。有关职能部门也无动于衷。前几年，洞口镇党委、政府在县城周围开展了专项打击“地霸”活动，取得了很好效果。但现在有些乡镇有所抬头，需要引起我们的高度重视。三是办事拖拉，效率低下。有的干部在拖拉的过程中，谋划自己个人的一已之利……；四是政令不畅。很多的客商经常给我们讲二句话，一句是上面很好，下面好狠。第二句是，局长们都好说话了，但到股长、办事员那里就不行了，“小鬼难缠”，局长、行长签了字，他们不算数，上通下不通。下一步，全县优化环境工作向纵深发展，构建纵向到底、横向到边的工作格局。对领导干部而言，谁不抓发展环境，谁就是失职；抓不好发展环境，就是不称职；谁优化发展环境，促进发展，谁就是功臣；谁破坏发展环境，影响洞口发展，谁就是罪人。破坏发展环境的，无非是想搞腐败。想搞腐败的人，请务必要算好以下几笔账：算好自毁前程的政治账、算好倾家荡产的经济账、算好众叛亲离的亲情账，问题大的，还要算好身陷牢囚的自由账、身败名裂的名誉账。
第二，要狠抓典型。优化环境，要取得实质性成果，抓典型、办要案是切入点，甚至可以说是关键点。过去几年，我们定了不少规章，提过不少要求，绝大部分人是好的，如果不好，洞口就不会有今天这样一个局面。对于一些不自觉的人，今后要狠下决心，动真格，发现一起查处一起，绝不姑息，切实做到案件不查处不放过，责任追究不到人不放过，处理不到位不放过。现在有这样一个认识上的问题，构建和谐社会就是“和稀泥”，你好我好大家好。这是认识上的严重误区。和谐社会不是“和稀泥”，构建和谐社会决不能靠“和稀泥”。相反“和稀泥”散失原则，必定导致秩序混乱。可以设想，一个没有秩序的社会，谈什么和谐？
第三，要切实落实好各项政策措施。坚决推行一家检查制、企业生产经营违规行为初次犯错告知免罚制、检查备案制和重大行政处罚事项备案制、“一个口子”收费制、企业（项目）周边治安环境挂点联系制度、投诉举报奖励制度、优化经济环境联系点制度、初步查实待岗制、“三线”问责制。大家要认真琢磨，统一认识，形成气候，抓好落实。宣传部门要开展有效的宣传活动，开辟优化经济环境专栏专题，县委、县政府将大张旗鼓地表彰一批全力干事创业者，环境捍卫者，工作创新者，也将公开暴光一批干扰破坏发展环境的干部，组织部门要进一步完善干部考核办法，树立正确的用人导向，要将优化发展人微言轻政绩好坏和干部选拔任用的重要依据，人微言轻干部好坏的依据，公安政法机关一定要切实优化好企业的中间环境、施工环境、投资环境，优化办、纪检、监察检察机关要敢于动真碰硬，对乱作为影响经济环境的，要坚决实行待岗、离岗，情节严惩的直至清除出机关。要树立正确的用人导向、舆论导向，真正推动在全县上下形成人人关心、支持、参与优化环境的良好局面。
|
北京时间:
