| 在全局开展深入学习实践科学发展观活动动员大会上的讲话 |
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| 2009-04-07 10:51 文章来源：洞口县商务局 |
| 文章类型：原创 内容分类：调研 |
在全局开展深入学习实践
科学发展观活动动员大会上的讲话
向 敏
（2009年4月1日）
同志们：
在全党开展深入学习实践科学发展观活动，是党的十七大作出的一项重大战略决策。按照县委的部署，我局开展深入学习实践科学发展观活动从今年3月起进行。今天，正式召开动员大会，对我局开展深入学习实践科学发展观活动进行动员。为了搞好这次学习实践活动，县委派来了指导检查组。今天会上，县委指导检查组领导、宣传部副部长林彰斌同志还要作讲话。我们一定要在县委指导检查组的指导下，以认真负责的态度、改革创新的精神、求真务实的作风，扎扎实实地搞好学习实践活动，努力在继续解放思想上迈出新步伐，在推动科学发展上取得新进展，在促进社会和谐上见到新成效，奋力开创我局科学发展新局面。下面，根据县委的部署，我讲四点意见：
一、深刻领会精神实质，努力提高思想认识
科学发展观是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分，是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。胡锦涛总书记指出：深入学习实践科学发展观，是在深刻变化的国际环境中推动我国发展的迫切需要，是实现全面建设小康社会奋斗目标新要求的迫切需要，是以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程的迫切需要。我们一定要深刻领会精神实质，努力提高思想认识，切实增强责任感和紧迫感，把思想统一到胡锦涛总书记的重要论断上来。
第一，开展学习实践活动，是适应新的发展形势，加强党的理论武装的重大举措。用科学发展观武装广大党员特别是党员领导干部的头脑，对于我们加快建设富裕文明和谐新洞口，具有十分重要的意义。近年来，我县“工业主导、开放带动、可持续发展”战略和“打造湖南食品工业强县、矿业大县、森工大县，邵阳西部交通商贸中心、山水园林洲城”目标定位的提出和实施，就是以科学发展观为指导的。但是，也要清醒地看到，在部分党员干部中仍然存在着一些不适应新形势发展要求的思想观念，一些同志对科学发展观的精神实质理解得不深不透，统筹兼顾和全面协调发展的意识还不够强。所以，我们要不断加强对科学发展观精神实质的学习和领会，进一步增强用科学发展观来指导发展、谋划发展、推进发展的自觉性和坚定性，真正把科学发展观转化为领导班子和党员领导干部的思想方法、工作指南和行为规范。
第二，开展学习实践活动，是积极应对危机挑战，实现科学跨越、富民强县的迫切需要。目前我县正处于艰难的爬坡过坳发展阶段，在这样一个发展阶段，如何立足我县优势，抓住国家宏观战略调整、加大农村投入、承接沿海产业转移等历史性机遇，突破传统发展模式，实现跨越式发展，加快富民强县，是新形势下推进我县科学发展的战略任务，也是从洞口实际出发贯彻落实科学发展观的战略决策。
第三，开展学习实践活动，是建设高素质党员干部队伍，保持党的先进性的有效途径。贯彻落实科学发展观，关键在党，在党的各级组织和广大党员干部。我们要通过开展深入学习实践科学发展观活动，进一步提高我们广大党员干部的素质和能力，充分调动党员干部的积极性和创造性，为实现加快建设富裕文明和谐新洞口的目标奠定重要的思想基础、政策基础和组织基础。
第四，开展学习实践活动，是坚持以人为本，顺应人民群众新期待的现实需要。随着经济社会的快速发展和民生的持续改善，广大人民群众在科学发展中得到了更多实惠，对过上幸福美好的生活更加充满期待。因此，我们要通过学习实践活动，更好地贯彻以人为本、执政为民，更好地顺应人民群众新期待，促进人的全面发展，从而进一步激发全体干部推动科学发展的热情，形成推进科学跨越、富民强县的强大动力，更好地把科学发展观落到实处，努力实现洞口经济社会又好又快发展。
二、准确把握总体要求，精心安排活动步骤
根据县委部署，结合我们实际制定了《关于开展深入学习实践科学发展观活动的实施意见》，希望同志们认真落实。
第一，要准确把握指导思想。把握学习实践活动的指导思想，关键要“高举一面旗帜，突出一个主题，围绕一个总要求，明确三个着力点”。这就是：高举中国特色社会主义伟大旗帜；突出坚持科学发展、加快富民强县主题；围绕党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠、富民强县新跨越总要求；着力转变不符合、不适应科学发展观要求的思想观念，着力解决影响和制约科学发展的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，着力构建有利于科学发展的体制机制。
第二，要准确把握目标要求。这次学习实践活动，要达到“提高思想认识、解决突出问题、创新体制机制、促进科学发展”的目标。提高思想认识是基础，解决突出问题是重点，创新体制机制是关键，促进科学发展是目的。围绕这个目标要求，我们要紧密结合实际，树立科学发展新理念，强化科学发展新措施，构建科学发展新机制，增强科学发展新本领，探索科学发展新途径，争创科学发展新成果，推动经济社会科学发展、和谐发展、跨越发展。
第三，要准确把握主要原则。坚持解放思想的原则，打破传统思想观念，创新思维方式方法，完善发展思路，使我们的思想更加符合实事求是的思想路线，更加符合经济社会的发展规律，更加符合科学发展观的要求。坚持突出实践的原则，在坚持科学发展、加快富民强县上下功夫，创出实践特色。坚持群众路线的原则，积极动员群众参与，广泛接受群众监督，认真接受群众评议，把群众满意作为衡量活动成效的重要标准。坚持正面教育为主的原则，调动广大党员干部推动科学发展的主动性，引导进行自我教育、自我反思、自我改进、自我提高；对存在的问题，要历史地、辩证地看待，不要纠缠个人责任，不搞人人过关，不挫伤积极性。
第四，要准确把握方法步骤。我局学习实践活动从三月开始，到八月底结束。围绕“坚持科学发展、加快富民强县”主题，按照“学习调研、分析检查、整改落实”三个阶段进行。在学习调研阶段，要深入开展好“四访回问”和“围绕‘三保’搞调研，献计献策促发展”活动。在分析检查阶段，要按照科学发展观要求分析查找自身差距和不足，提高认识，认真开展“四查四看”活动，进行自我检查分析：一查思想认识，看是否领会和把握了科学发展观的精神实质；二查工作情况，看是否做了服务发展、服务基层、服务民生；三查体制机制，看是否符合和适应科学发展的要求；四查干部作风，看是否做到了为民、务实、清廉。党员领导干部要以普通党员身份参加所在支部的专题组织生活会，认真听取党员的意见。在整改落实阶段，要认真制定整改落实，集中对马上能够解决的问题，不等不靠，立即解决；对条件不成熟、一时解决不了的问题，积极创造条件，逐步解决；对涉及面广、靠单方面难以解决的问题，加强协作，合力攻坚，共同解决；对需要上级解决的问题，积极反映，加强协调，配合解决。要深入开展“争做优秀公仆、争建先进班子、争创满意机关”的“三争”活动。
第五、学习实践科学发展活动实施的具体安排：
共分三个阶段，时间从2009年3月开始，8月底结束。
第一阶段：学习调研，时间从3月下旬——4月下旬。
这一阶段主要是学习调研和解放思想讨论。
重点是搞好学习动员、学习培训、党员干部集中学习不少于40小时，学习笔记不少于1万字，心得体会文章1篇以上。
第二阶段：分析检查，时间从5月上旬——6月下旬。
这一阶段主要是召开好领导班子专题民主生活会和党员专题组织生活会，形成领导班子贯彻落实科学发展观情况的分析检查报告。
第三阶段：整改落实，时间从7月上旬——8月底。
这一阶段重点抓好制定整改落实方案，解决突出问题，完善体制机制。认真进行全面系统总结，形成专题报告和系列材料报县委学习实践活动领导小组办公室。
三、紧密联系活动实际，着力解决突出问题
这次学习实践活动的落脚点是解决问题、促进工作、推动发展。我们要紧密联系思想实际、工作实际、发展实际和党的建设实际，在学习中深化认识，在实践中推动工作，着力解决影响和制约科学发展的突出问题，突出针对性和实效性。
第一，要紧密联系思想实际，切实解决思想观念问题，保持良好精神状态。去年，我们开展的“坚持科学发展、加快富民强县”解放思想大讨论，围绕转变安于现状观念、增强科学发展意识；转变因循守旧观念、增强改革创新意识；转变封闭狭隘观念，增强开放合作意识；活动取得了较好的成效，但也还存在不少差距。在这次学习实践活动中，我们要针对差距，进一步深刻领会科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，把思想统一到科学发展观上来，特别是当前，在加快发展困难很多的情况下，更要增强“加速冲坡”的勇气、“弯道超车”的豪气，坚定加快发展的信心，始终保持良好的精神状态。
第二、要紧密联系工作实际，切实解决发展方式问题，加快推动科学发展。科学发展观的第一要义是发展。开展学习实践活动，一个根本目的就是促进科学发展。我们县总体上是欠发达地区，任何时候都要把加快发展作为最大的政治、最硬的道理、最紧迫的任务。坚持能快就不要慢，能先就不要后，能主动就不要被动。我们要通过学习实践活动，把学习的收获转化为推进科学发展的坚强意志、谋划科学发展的正确思路、领导科学发展的实际能力、促进科学发展的政策措施。要突出“保增长、抓项目、调结构、促就业、强基础”的总体要求，坚持“工业主导、开放带动、可持续发展”战略，把我县招商引资提上一个新水平。
第三、要紧密联系作风实际，切实解决真抓实干问题，狠抓各项工作落实。党的作风体现党的宗旨，关系党的形象，关系人心向背，关系全面小康社会建设、和谐社会建设的成败。作风无处不在，体现在一个单位，一个人工作、思想、生活的方方面面。我们干部作风从整体上来说是好的，但还存在思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风不够端正的问题，特别是工作作风中“飘、糊、懒、软”的问题，必须引起我们的高度重视。每一名党员干部都要认真反思自己的言行，拷问自己的灵魂，要深化“尽职责、正风气、建绩效”活动，查找和整改在作风上存在的突出问题，增强克难攻坚意识，提高执行力；增强廉政意识，提高自律性，最终是要以作风的大转变，促进工作的大落实，推动发展的大跨越。
第四、要紧密联系党风实际，切实解决党风廉政问题，全面加强党性修养。要按照胡锦涛总书记在中纪委三次全会上提出的“领导干部要加强党性修养，保持共产党人的政治本色，发扬党的光荣传统和优良作风，树立和坚持正确的事业观、工作观、政绩观”的要求，切实解决理想信念动摇、宗旨意识淡薄、纪律观念不强、廉政觉悟不高的问题。这次学习实践活动，要把增强党性修养、解决党性党风党纪方面问题、加强党风廉政建设，作为一个重要内容。党员干部只有具备坚强的党性修养和良好的道德品行，才能正确对待和行使权力，正确对待和处理自己与组织、集体、群众的关系，正确对待和处理个人追求与党的事业、群众利益的关系。
四、切实加强组织领导，全力保证活动实效
开展学习实践活动，是我们政治生活中的一件大事。我们一定要把学习实践活动作为重大政治任务，纳入重要议事日程，加强领导，统筹安排，精心组织，周密部署，确保学习实践活动取得实效。
第一、要落实领导责任，建立科学有效的工作机制。为加强对学习实践活动的领导，局党组成立了学习实践活动领导小组，在县委和县督导组领导下开展工作。领导小组下设办公室。付主任科员付斌同志具体负责对学习实践活动的具体指导。
第二、要提高认识、端正学习态度。
在这次活动中，要求每位同志严格按照县委要求和我们本单位实施方案执行，要认真作好笔记，不少于一万字。要认真搞好调研讨论和自查，切实搞好整改，防止走过场，克服无所谓态度，要通过这次学习活动，把我们的思想觉悟、执政水平和工作作风提高到一个新水平。
第三、要做到学习活动与完成各项工作二不误。
当前工作任务十分繁重，完成各项工作任务，认真组织好今年三大招商引资活动。也是落实科学发展观的具体表现，因此，我们要正确处理好开展学习实践活动与做好当前工作关系，注重统筹兼顾，不顾此失彼，做到两手抓，两不误，两促进。用各项工作的实际成果来衡量和检验学习活动成效。
同志们，从今天开始，我局开展深入学习实践科学发展观活动正式启动。我们一定要在县委正确领导下，在县委指导督查组的大力支持和帮助指导下，以饱满的政治热情，改革创新的开拓精神，求真务实的优良作风，扎实开展好学习实践活动。
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